不能。《企业会计准则第16号——政府补助》规定，“政府补助同时满足下列条件的，才能予以确认：（一）企业能够满足政府补助所附条件；（二）企业能够收到政府补助。”所以，在企业不能确认能否满足政府补助所附条件之前，对于所收到的政府补助应作负债处理。
